什么是“国际旅游岛”?国家旅游局副局长王志曾对此进行过描述:人员自由进出、货物自由通关、货币自由兑换、免税品自由购买、旅游项目自由落户、国际旅游规则自由对接。当国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》之后,海南岛正在以国际旅游岛的身份备受世人的瞩目。
海南国际旅游岛建设步入正轨,海南从此“国际”了,一件华丽的外衣让海南岛这个海岛度假旅游胜地更上一筹,热度不减,房价上涨,旅游地产如雨后春笋般突起,各项大型休闲旅游项目的建设提上了议程,无疑地,建设海南国际旅游岛,打造有国际竞争力的旅游胜地,是海南加快发展现代服务业,实现经济社会又好又快发展的重大举措,对中国调整优化经济结构和转变发展方式具有重要示范作用。
这让人不得不问:当海南国际了,云南如何示范?同样是绝佳的契机,同样是巨大的挑战,面临《规划纲要》带来的动力与挑战,云南旅游如何示范?如何在西部旅游产业的发展中发挥示范性的作用?如何在解决中国旅游存在的共性问题上发力示范作用?带着一系列的问题,《旅游特快》、云南网旅游频道的编辑记者走访了业内专家学者,聆听他们就系列问题做出的回复。
邓立明昆明市旅游局市场处处长
关键词:ETP+PTE混合交叉模式
旅游业确是海南最具潜力和竞争力的产业,海南在抓机遇促发展方面是值得学习的。“国际旅游岛”确实能够实实在在地实现旅游业的转型升级,这个本身是很实在的东西。
云南目前发展旅游的机遇也是不错的,主要是要处理好面对如此机遇和挑战的问题。云南旅游发展20年来,走过了第一阶段ETP(旅游促进经济)和第二阶段PTE(经济促进旅游)的模式,PTE模式如深圳、上海等发达城市,ETP模式如海南(三亚)、桂林、四川、云南,丽江等最为典型。海南“国际旅游岛”建设模式是ETP模式的最大体现。云南现在的模式选择应该是复合交叉模式,即ETP+PTE模式,经济带旅游,旅游促经济,ETP模式和PTE模式混合产生了巨大推动作用。ETP模式以旅游资源优势为基础和前提,靠旅游供给吸引外部旅游需求,属于外向型旅游发展模式。如:加勒比海诸国、南太平洋岛国、马尔代夫、塞舌尔、泰国等,这些国家(地区)以吸引和满足境外游客为目的,以旅游业为主导产业,通过优先发展旅游业,达到推动经济发展的目的。
云南旅游基础设施等硬环境基本完善,旅游跨越式发展已经具备。关键首先是市场主体品质需要提升,市场主体品质主要指诚信度、运行规则、竞争实力和品牌力;其次,是全面整合提高,包括市场融合、利益整合、线路整合、产品整合、营销整合等,山东的整合最有力度,“好客山东”整合营销是中国案例,对于云南来讲,思想观念的解放是关键之举,是根本;再次,云南的优势不比海南差,产品结构、质量及文化含金量都很好,可持续性开发和提升空间潜力也非常巨大。旅游业综合性强、关联度高、拉动作用突出,囊括“吃、住、行、游、购、娱”六大产业要素,涉及30多个经济部门,直接和间接影响细分行业达100多个,因此,云南旅游的突破性发展,其部门联动也是关键。
现在,从事旅游的门槛过低,自我竞争激烈,市场的低价竞争以及购物市场的一引潜规则的存在,都会影响及流失云南旅游的品质和利益及形象,政府在归整市场要素、扶优扶强大企业大集团要力度加强。旅游试点,意味着我们可以加快脚步,快些!快些!更快些!中国旅游看“两南”——云南和海南,海南有海南的特色,我们云南有云南的美景,不仅如此,云南有好多地方的旅游资源还是无法复制的,我希望云南旅游能更多的得到大家的关注,得到大家的爱护,这样,云南旅游一定会辉煌无限,云南旅游地产也会像海景房一样令人向往。
朱伯威昆明风光国旅总经理
关键词:服务与安全两大保障
从海南与云南的旅游资源特质来比较,云南的复合型资源特质市场运作空间,应该优于海南的专项型资源特质。因为复合型资源经过整合形成的旅游产品是多样化的,可以满足更多的不同消费需要的游客,从而具备了大容量,泛客源的条件。笔者可以用2008年和2009年海南与云南的一组数定来证实自己的观点,2008年海南旅游经济总收入185亿元,接待国内外游客2060万人次;云南旅游经济总收入663亿元,接待国内外游客1.08亿人次。2009年海南旅游经济总收入206亿元,接待国内外游客2060万人次;云南旅游经济总收入810亿元,接待国内外游客1.2亿人次。
从盈利模式来看,休闲度假消费往往是少点或单点,因此,消费内涵属于真实消费体现。观光旅游消费是多点行程,涉及吃、住、行、游、购、娱,所以隐性消费大于旅游直接消费,从而性价比低于休闲度假消费。解决的办法是加大云南省旅游服务质量标准的建设力度,用服务质量的严格要求逐步加大旅游直接消费的份额,压缩隐性消费空间。
从市场结构来看,海南旅游经济的发展格局除更加国际化外,是以休闲度假市场来带动观光和其它市场。由于整体形象和品牌宣传基于专项资源的特质,度假消费宣传形成了对观光客源的遮蔽,所以,海南市场经营模式势必是以度假带动观光,以小众带动大众。而云南的复合型资源特质却是相反,是以观光带动度假,以大众带动小众。营销的受众面较广,消费层面涵盖高中低,为此,笔者坚信入滇游客总量一定在海南之上,至少5年内不会输给海南。
从发展前景来看,可以确定,十年后的海南,在中央予以的政策扶持下,将会是一个著名的世界级度假胜地,而云南秉持改革示范省的相对优势,在现有已利用资源基础上,加大新兴旅游资源开发力度,把规划或建设中的大项目与云南省第三代旅游产品有机结合起来,形成更多更丰富的有市场针对性的旅游线路产品,吸引更多入滇客源而形成新的批量市场。针对海南,扬长避短,力争在今后中国旅游市场上形成,中国旅游看两南,观光旅游到云南,休闲度假到海南的格局。
海南和云南,没有比较的比较,海南国际了,云南如何示范,大胆谏言:在完善旅游安全统保体系的同时,尽快完成云南省服务质量标准体质。有了这两个保障,云南的地接旅游经济就有了快速发展的支撑点;在省委省政府的领导和支持下,强化云南旅游行政管理的垂直领导体系。只有形成自上而下的强势权威领导体系,才能真正保证全省旅游经济发展战略的整体运作和上下联动;云南旅游无障碍可以先从资源管理和调配使用无障碍入手。比如云南省旅游大巴的管理,到目前还是由运管部门用管理客运营运班线车的相关规定进行管理,忽视了旅游大巴是以游客的需求来决定开行的地点。结果旺季时候昆明旅游大巴严重缺乏,地州旅游大巴却客源不足;由省旅游局代表省政府组建“云南省旅游经济发展专家组”,成员以政府聘用的“旅游经济参赞”的身份,对云南省旅游经济的发展,变革,突破进行课题研究,政策探讨,为政府做好参谋。
该文来源于:新华网