获命名为“国家森林公园”、“国家地质公园”,荣膺“中国最具国际影响力旅游目的地”、“中国体育旅游精品推荐线路”、“中国十佳最美乡村”称号的资源县,今春开展“美丽资源·清洁乡村”活动和环境综合治理,紧紧围绕环境整治和“清洁环境、完善设施、美化乡村、培育新风、造福群众”的目标,通过“思想认识、责任落实、措施保障、全民参与、长效机制、监督考核和经费投入”七个到位,使全县环境面貌焕然一新。今夏,资源县又获亚太旅游联合会和中国品牌协会联合授予“中国最美生态休闲旅游名县”荣誉称号,促进了该县经济和社会又好又快发展。
今年上半年,该县接待游客数量在去年突破百万大关的基础上,同比又增长28%,旅游营业总收入同比增长69%;全县生产总值、工业总产值、全社会固定资产投资、财政收入和农民人均纯收入同比分别增长14.7%、48.2%、39.6%、20.9%和18.1%。
思想责任到位 激发全民参与
如今,走进资源,真是耳目一新。
在干净、整洁、有序的街道,随处可见环卫工人在保洁,戴着“美丽资源·清洁乡村”字样红袖套的工作人员在指导规范停车、清扫垃圾和劝说进城自销水果蔬菜的农民不要占道经营等。资源县分区段实行18小时保洁,县直各部门的干部戴起红袖套,在各自的清洁责任区值班保洁治乱。
据资源县委书记文飞介绍,资源县委、县政府出台措施,为每一个单位和部门划定保洁责任区,实行每日值班制,号召全体干部每周一和周五开展一次集体保洁大行动,并作为一项长效机制长期坚持。
资源县将“美丽资源·清洁乡村”活动和环境整治作为检验干部战斗力、动员力、执行力、落实力、创新力的具体考验,采取各级领导干部“包村挂点”和部门“划区定责”的办法,严格考核,兑现奖罚,重奖重罚,真奖真罚,确保执行有方、执行有力、执行有效。
资源县通过搭建一个班子、制订一套方案、成立一批保洁队伍、添置一批垃圾运输车辆、聘请一批保洁员、建设一批中转站、成立一帮卫生监督员、出台一套考评办法、拿出一批资金的“九个一”工作法,将工作责任落实到每个部门、每个责任人。资源县县长韦绍艺说:“形成全县一盘棋、上下一条心、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。”
该县四家班子领导组建了7个工作队,整合县、乡镇工作队员等230多人,深入到全县6乡1镇74个村指导开展工作,与当地群众一起参加保洁劳动。同时,全方位地发动群众,把离退休老党员、人大代表、政协委员、村干部、中小学生、青年、妇女志愿者的积极性调动起来。
资源县做出规定,干部要带头遵守交通法规,违反了交通法规要受到处罚。比如乱停车一次罚200元,请人说情一次罚400元等。由于有了制度和严格执行,大家逐渐养成了自觉遵守交通法规的好习惯,使交通秩序井然。
强势宣传到位 做到家喻户晓
“广大机动车驾驶员,请你严格遵守交通法规,在县城范围严禁乱停乱放,随意停放,随意调头,违者一律从重处罚并扣分,无牌无证报废车辆一律禁止上路行驶,违者扣车并扣分。”交通秩序综合整治执法宣传车常在街上巡回广播,“禁止跨门槛经营,凡跨门槛经营者,一律给予处罚;车站班车,不得站外揽客,违者给予处罚。”
乘车进入资源,沿路不时看到“美丽资源·清洁乡村”活动和环境综合治理的各种宣传牌和墙体标语,诸如“群策群力共建美丽资源 同心同德打造清洁城乡”、“清洁乡村人人参与,美化环境家家受益,集中整治乡村环境,共同营造美好生活”、“治理环境齐动手,村容整洁共分享,共营优美舒适环境,共创文明健康生活”、“健全城乡环境综合整治长效管理机制,深入持久开展‘美丽资源·清洁乡村’活动”……
资源县电视台、《今日资源》、资源县政府网等新闻媒体,在重要时段、重要版面开设了“美丽资源·清洁乡村”活动与环境综合治理专题宣传,开辟“一起呵护我们共同的家园”专栏。
资源县还充分利用老年秧歌队、青年志愿者上街入村服务等多种形式,宣传和引导群众,将观念从“要我清洁”向“我要清洁”转变。
据统计,资源县制作了有关“美丽资源·清洁乡村”活动的大型宣传广告牌38块、墙体大型宣传横幅58条,写出大小标语5000余条,发放倡议书、告村民书等宣传资料10万多份,墙报、黑板报遍布城乡各处。资源还积极在当地及上级新闻媒体、网站大量报道“美丽资源·清洁乡村”活动;并联合移动、联通、电信等部门,将“美丽资源·清洁乡村”活动内容编辑成手机短信,每天定时发送给全县干部群众。
整治督查并举 建立奖罚机制
资源县坚持治标与治本相结合,一手抓近期,一手管长远,突出开展了市容环境卫生整治、交通秩序整治、旅游通道环境卫生整治、河道综合整治、乱搭乱建专项整治、软环境专项整治、市民文明素质提升、清洁家园专项整治、清洁水源专项整治、清洁田园专项整治“十大整治行动”,查处违章车辆3000余台次,整治非法营运三轮车98辆,查处报废车辆55辆,清理占道修车43家、建材店25家、建筑占道50家,拆除破旧门头招牌80余块,清除城乡各类广告牌和“牛皮癣”小广告29000余处,查处违章建筑3起,拆除违法乱搭乱建沿街临时厂棚180处,查处渣土沿路洒漏2起。清理了资江、五排河两岸悬挂的白色垃圾,拆除景区乱搭乱建、违法建筑23处,清理景区村民乱搭乱摆摊位26个,整治旅游通道公路170多公里,整治非法采砂点36处,清洁“三园”6万多亩,清理农业生产废弃物30吨,新建沼气池380座,实施绿色植保防控技术推广面积2800多亩,测土配方施肥35万亩,发放振频式杀虫灯、性诱剂和生态粘虫黄板等农业生态环保器具1726台(盏)。
6月28日上午,一场大暴雨刚停,资源“美丽办”的暗访督察组,来到该县公安局、劳动人事局、招商局环境整治保洁责任区,发现被大雨打落在地上的树叶及枯枝被打扫得干干净净,每个单位都有保洁人员在现场巡回保洁;来到资源镇浦田村委秀江片自然屯及杉树岭屯,虽然天空还下着零星小雨,但两个村的保洁员也在打扫卫生。这些责任心强的保洁员发现暴雨过后路上有少许树叶和垃圾,便冒着小雨及时清理干净。
资源县还在县内各媒体设立了活动整治“曝光台”,适时曝光推诿扯皮、措施不力、成效不明显的乡镇或单位,做到正面报道与舆论监督相结合,形成了强大的舆论监督氛围。
5月15日以来,该县领导多次深入到中峰乡车田湾村、中峰村、官田村、枫木村等乡镇村屯,进行督察,使各村屯路面硬化良好,排水沟、垃圾池规划有序。
各方保障到位 渐成长效机制
为了搞好“美丽资源·清洁乡村”活动,资源县建立了一支2000多人的环卫保洁队伍,其中县城保洁员120人、乡镇保洁员126人,新配备村屯保洁员1800多人。
资源县财政已投入4360万元,用于完善县城公共服务设施、乡镇和村屯保洁设施、垃圾处置以及卫生环境整治,采购了12辆垃圾运输车,添置了大小垃圾桶、果皮箱3400多个,修建5个垃圾中转站,规划新建了一批公厕,对县城进行了绿化、硬化、美化、亮化;还投资6000多万元,进行第三期县城及公路沿线村庄民房立面改造工程。该县6乡1镇、74个村街和1500多个自然村达到了活动全覆盖。
为动员全民参与“美丽资源”行动,5月24日,资源县在该县民族体育馆召开规模空前的“美丽资源·清洁乡村”四级干部推进大会,县、乡、村干部和村民小组长2810人参加,启动县、乡(镇)、村、组四级联动机制,建立四级管理责任制,将“美丽资源·清洁乡村”、环境综合整治结果与年度评先评优、干部提拔任用、行政问责和绩效奖励挂钩,把村屯的清洁状况纳入村干和村民小组长绩效考核,年终评优评先实行一票否决。
资源县已逐步摸索形成在偏远村屯实行垃圾就近焚烧或填埋、在城乡和城乡附近村屯及重点旅游景区实行“村收乡运县处理”的垃圾处理模式。该县通过实施村民自治,建立起房前屋后“三包”和保洁员制度,积极探索“一组两会”的清洁管理模式,以党小组为核心,带动党员群众自觉美化家园、田园、水源、景区,村民理事会、监事会具体负责“四清洁”活动的实施和监管工作。该县实行“政府补助、部门帮助、项目争取、社会赞助、群众自筹”等多渠道投入的办法,逐步建立完善多元化经费和资金筹措机制,推动清洁、保洁工作常态化。
水清地洁景美 喜获各方好评
5月22日,自治区政协副主席刘君深入资源镇石溪头村,和村民们一起打扫房前屋后卫生。刘君肯定说,资源的“美丽资源·清洁乡村”活动抓得不错。
5月17日,自治区人口计生委主任黄丹率队到资源县指导开展“美丽广西·清洁乡村”活动,对资源的清洁乡村工作所取得的成绩给予了充分肯定。
最近,桂林市督察暗访组对资源的“清洁乡村”工作进行暗访调查后,认为资源的“清洁乡村”工作已走在桂林市各县前列。
7月6日,桂林市委书记、市人大常委会主任赵乐秦在资源县调研时充分肯定地说:“资源一是生态环境好。资源集喀斯特地貌和丹霞地貌于一身,森林覆盖率超过78%,山清水秀,风光秀美。二是城乡干净整洁。这说明资源在‘美丽桂林·清洁城乡’活动中下了功夫。三是各种资源很丰富。四是城乡风貌特色鲜明。住建、规划等部门要好好总结资源县的经验。五是干部精神状态好。从资源县近年来各项事业发展情况来看,资源县有一个精诚团结、思想解放、开拓进取的领导班子,有一支建设家乡意识强烈、干事创业热情高涨的干部队伍。”
“‘美丽资源·清洁乡村’的活动抓得好,广大党员干部积极行动,全民参与,县城干净了,交通秩序好了,人们的心情舒畅了。”资源县西延市场的刘老板欣喜地说,“生意做起更顺了。”
“‘美丽资源·清洁乡村’的活动抓得很好!”资源县退休干部段大爷说,“希望能够长期坚持下去!”
资源镇杉树岭屯村民郑玉秀说:“‘美丽资源·清洁乡村’活动,为老百姓打造了一个干净整洁舒适的好环境,让我们感受到农村不比城市差。”